沪宁高速公路江苏段的养护及管理

摘　要：沪宁高速公路江苏段是我省路线最长、交通量大、投资效益好的一条高速公路。高速公路的养护及管理与一般公路不同，有其特殊性和自身规律。沪宁高速公路江苏段自1996年9月15日正式通车以来，经过三年的养护实践，摸索出一套行之有效的高速公路养护及管理模式，本文重点阐述了其具体做法、养护经验、技术标准和体会。
关键词：高速公路　养护　管理

　　沪宁高速公路江苏段全长258.4km（其中镇江支线10.2km），路基宽26m，路面宽21.5m，双幅四车道，中央分隔带为3m绿化带，沥青路面面层16cm，结构为4+6+6cm。高速公路的养护及管理与一般公路不同，有其特殊性和自身规律。沪宁高速公路自1996年9月15日正式通车以来，经过三年的养护实践，摸索出一套行之有效的高速公路养护及管理模式，目前道路品质良好，车辆通过量逐年增长，取得了经济效益和社会效益的双丰收。

1　坚持目标管理，保持道路质量
　　高速公路养护的目的是使道路始终保持快速、安全、畅通、舒适、整洁的条件，充分发挥高速公路的社会效益和企业的经济效益。江苏宁沪高速公路股份有限公路通过组建一支快速、机动的养护队伍，制定科学的行之有效的养护方案，建立及时、准确的信息反馈系统，严格执行安全施工规范，实现了道路养护“六无”目标，即路面平整无坑槽、排水畅通无积水、设施完好无破损、结构牢靠无隐患、路容整洁无杂物、绿化美观无枯死。三年来路面平整度的衰减由验收时的均方差0.7到1.0左右，保持了道路的良好品质。

2　组建一支精干、高效的养护队伍
　　高速公路养护管理机构首先要满足“快速反应”这一基本要求，现阶段我国公路养护市场不健全也不规范，很难实现养护作业社会化。沪宁高速公路江苏段的养护工作由自行组织的两支养护队伍承担：一支是专业化的养护工区和路面维修队，负责道路日常养护。每隔20～30km成立一个养护工区，负责排水、防护、绿化及除路面以外的保洁工作。路面维修队，主要负责路面的小修保养；另一支是养护中心，负责全线的路面专项治理及道路标线施工等专业性、技术性较强的养护项目，按照公司的指令性计划安排生产，完成生产计划之余，还可承接社会工程，有利于自我滚动发展。
　　人员和设备配置，经过三年来的不断调整，实现以下配置方案：养护工区每2km定额配备1人，路面养护队以40～50km为一组，每组配备综合养护车（美国进口）1台或修路王（美国进口）1台，平板震动夯、切割机等作业机具各1套，双排座和东风自卸车各1辆，操作工5～6人。
　　养护中心按中型施工企业配置设备、人员和管理机构。它具有独立的沥青混凝土生产和施工手段，并具有划线、交通安全设施维修等生产能力。配备的主要设备有沥青混凝土拌和楼、摊铺机、压路机、洒水车、沥青洒布车、装载机、铣刨机、桥梁检测车、升降机、重型运输车等，同时还配备与主要设备相适应的检测和试验仪器。各类管理干部12～15人，长期技术操作工40～50人。养护中心年生产沥青混凝土7～8万t，铺筑路面40～50万m?2左右，工程幅射范围200km。对各类工程项目均实现项目管理。
　　经过三年的运作，养护小修保养作业（如路面坑槽、安全护栏的损坏等）不超过48h，道路的病害及隐患逐步得到根治，保持了道路良好品质。

3　划分养护范围，明确各级养护责任
　　高速公路的养护特点，在于以预防为主。要对所有设施进行经常性、及时性、周期性和预防性养护与维修，以确保高速公路的正常使用功能。为此，将高速公路养护分为三级：一是日常维修保养，以年定额费用下达全年保养计划，分季实施；二是专项治理，以预算形式上报列项，批准后按批准的设计预算包干实施，并以决算形式批准核销，以保证专项工程的实施；三是道路大修，以基本建设程序管理大修工程。通过三年来的养护及专项治理，将养护作业划分为路基工程、路面工程、桥涵工程、防护工程、交通设施、绿化工程六大类共三十项内容，并按日常维修和专项工程这两种不同的养护作业制定出相应的标准，落实责任单位。

4　制定科学的养护方针，对症治理道路病害
4.1　日常维修和集中整治相结合
　　在保证日常养护的同时，根据气候特点，每年3～4月、10～11月进行集中整治，主要实现四项目标：
　　（1）全面整治路面坑塘和裂缝，保证路面安全渡过雨季和冰冻期；
　　（2）集中清淤，修理排水设施，确保排水畅通和农业排灌，保证道路安全；
　　（3）对防护工程变形和裂缝的地段进行维修和补强，确保路基安全；
　　（4）实施绿化除草、施肥、治虫、补苗、剪枝，使绿化效果逐年提高。

4.2　维修作业和道路病害根治并重
　　在维修作业中应特别注重水害和路面病害的根治。对水害的根治方法有：
　　（1）确保所有的排水设施不积水、不漏水，使地表水都能排出路基以外；
　　（2）对中央分隔带渗水，以纵向通讯管道的人孔为集水井，打地下横向排水管使积水排出；
　　（3）对路面坑塘及硬路肩压顶破碎，先临时修补后根治，确保不积水、不渗水。
　　我们将路面出现坑塘的原因归并为六类，分别采取不同的方法在道路维修中进行根治。
　　（1）路面纵向裂缝并出现啃边，在裂缝处凿开60cm深的三层沥青面层，基层先用热沥青灌缝，再将混合料分层填补到上面层；
　　（2）面层松散，先用3cm直尺检查，划定松散和变型的范围，一次挖除重新填补。
　　（3）若中下面层因压实度不够或离析等原因造成车辙、龟裂、坑塘，需挖除三层油面层，然后分层填补压实。
　　（4）若因基层破碎松散而造成路面出现坑塘、龟裂、唧浆等病害，应挖除油面层和破碎的基层，用沥青混凝土填筑修补。
　　（5）桥面因水泥混凝土出现破碎而造成路面坑塘，应凿除原水泥混凝土桥面，有桥面钢筋时，用快速水泥混凝土修补桥面水泥混凝土，无钢筋的桥面直接用沥青混凝土分层填补。
　　（6）机械损坏及油污染的路面，损坏到什么层次，修补到什么层次，不能单纯覆盖面层。

4.3　突出重点，有计划地安排路面专项治理
　　路面是养护的重中之重，仅靠日常保养还不能保证道路的安全畅通，应通过逐年安排专项治理，不断改善道路条件，延长路面大修期。专项治理中，路面病害类型的分类、治理标准、治理方法和治理范围见表1。

路面专项治理分析表　　　　　　　　　　　　表1

4.4　严格修补工艺，确保修补质量
4.4.1　修补沥青混凝土路面坑塘?
　　用3m直尺确定维修范围——划线，要求划线锯缝纵向和标线平行，横向和标线垂直——凿除病害路面，分层留错台，宽度不小于10cm——清理床面，用森林灭火机吹干净——喷洒粘层油（不宜过量）——烘烤接缝部位原有混凝土——分层填筑新沥青混凝土，每层厚度不大于6cm，1t以上震级震动夯夯实，震压6～8遍——用3m直尺检查修补路面的平整度，应不大于3mm——洒水冷却至常温放行。

4.4.2　整车道铣刨路面修补程序
　　检查测量，确定修补范围——分层铣刨形成错台（错台宽不小于15cm）——清扫路床——处理病害点（局部铣刨或凿除沉降唧浆点）——再次清扫路床，洒粘层油（特别是新旧混凝土接缝处）——填补坑塘——分层摊铺碾压成型——检测——冷却后开放交通。

4.4.3　影响路面修补质量的主要因素
　　(1)认真处理纵、横向接缝，确保修补路面的平整度。具体做法是：缝边用人工添料，扫除添料中大料（向未修补的一边），压路机先压边（10～15cm），逐步向铺筑好的路面上推进，压横缝时暂时中断交通，压路机横向碾压60～80cm后，再纵向碾压。用3m直尺检查，再用平板震动夯局部处理平整。
　　(2)路床中隐藏的病害要处理彻底，通常唧浆、坑塘严重处在铣刨前要注明位置，铣刨清床后，彻底挖除已龟裂变形的中下面层和基层，用沥青混凝土分层填补好，再统一修补面层。
　　(3)粘层油，采用乳化沥青时要提前洒布，待破乳后再铺油层，特别是接缝处要涂刷到位，以防渗水产生新的破坏。
　　(4)修补路面工作面小，压路机轮交错较困难，要加大压实遍数，以10～12遍为宜，且需要震压两遍，以确保压实度。
　　(5)修补工作要文明施工，废料要及时清扫，确保压路机在新老交替路面上碾压平稳。

4.5　加强交通管制，保证维修施工安全
　　在通车条件下进行高速公路维修，严格的交通管制是维修作业必备的条件，为了道路施工及交通安全，要坚持执行“三不准”：没有批准施工安全预案不准开工，没有施工作业许可证不准上路，没有经过安全培训的人员不准参加现场作业。认真做到“三落实”：按规范规定的道路施工标志、标灯全部落实到位，各级安全责任落实到位，施工人员警示着装落实到位。重视预防三个隐患：交通安全和施工安全管理紧密配合、协调一致；施工设备和车辆应有严格的交通安全保护措施，禁止在中央分隔带开口处调头；尽量做到当天铣刨的路床当天完成摊铺，尽量避免夜间施工，必须组织夜间施工时标灯要明显，作业场地照明要达到标准。三年来由于重视了三个“三”的安全工作方针，未发生一起安全责任事故。

5.完善规章制度，实现养护管理规范化
5.1　建立道路巡查报告制度，及时准确了解道路状况
　　坚持工区（队）、养护科、公司工程处三级定期巡查制度。工区（养护队）日巡查，一周报告一次；养护科半月巡查，一月报告一次；公司每季检查一次，下达下一季度的养护任务。同时做到定期巡查和重点巡查相结合，在雨后、冬季冰雪天气、开春后病害多发地段都要进行重点巡查，同时要坚持一月一次徒步巡查，详细了解道路状况。

5.2　严格计划管理，使养护工作紧张有序进行
　　将养护工作分解为六大类、三十个项目编列计划指标体系，月初下达计划，月末考核执行情况和奖惩挂勾，使养护工作经常化，防止搞突击。

5.3　实行定额考核加奖励，强化劳动管理?
　　根据养护作业内容，公司制定出工时定额和费用定额，同时辅助实行超产加奖励、控制奖金总额的办法，对劳动者进行考核，取得了较好的效果。

5.4　完善机具保修制度，提高机具的完好率
　　对主要的养护机具分类别健全维修保养制度，将责任落实到人，同时不同机械操作手人手一册操作须知，定期进行考试，提高操作人员的素质，机械完好率达到90%以上。

5.5　加强信息管理，拓展信息管理的范围
　　使用计算机对道路养护工作进行数据处理分析，是养护管理现代化的重要标志，我公司已初步实现养护巡查数据收集、道路病害治理、职工考核、机械维修等项目由计算机分析整理，对道路病害的地段、成因，治理后的效果有了系统了解。对人员考核量化，尝到了甜头，为此要进一步完善软件，使养护数据更加科学化、系统化，为养护决策提供依据。
　　沪宁高速公路的养护管理在结合传统养护模式的基础上，根据其实际情况建立了一整套完备的养护系统，使其向深层次的现代化文明管养发展，经过通车三年来的养护实践，充分体现了优越性。在现代化手段的支持下，我公司将逐步完善计算机管理系统，推行全面质量管理和全方位目标管理，随着时间的推移，养护工作形成良性循环，使沪宁高速公路这条经济大动脉，成为江苏现代文明的标志。