对国外招投标项目管理的初步认识

   2006-09-21 中国路桥网 佚名 5170

1999年3~8月,笔者赴德国最大的建筑业和土木工程业承包商——Ed.Zublin工程股份有限公司(以下简称Zublin公司)进行了为期半年的培训、学习和工作,对国际招投标项目的操作程序及管理办法有了初步的认识。
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365交通站365jt.com一、Zublin公司参与国际投标项目竞争的一般程序
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365交通站365jt.com1.分布在全球的分支机构密切关注各地的招投标项目进展情况,随时搜集项目信息资料,反馈到总部有关部门;
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365交通站365jt.com2.总部的项目开发部门根据这些信息跟踪搜集来的资料,经过初步分析,提出是否参与某个项目投标竞争的建议,由董事会决定这个意向;
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365交通站365jt.com3.如果决定参与竞争,即向业主提交预审材料;
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365交通站365jt.com4.如果通过预审,就可以购买标书;
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365交通站365jt.com5.全面讨论标书,由经理层提出是否参加投标的建议,并递交董事会;
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365交通站365jt.com6.董事会决策;
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365交通站365jt.com7.具体项目执行时,首先成立项目部,任命项目经理,然后按国际招投标工程的程序执行合同并履行合同。
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365交通站365jt.com二、项目决策过程及风险分析处理
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365交通站365jt.com一般地,国外公司根据以下30多项指标或信息来决定是否参与投标:项目所在国,项目名称,业主(公众的或私有的),业主顾问商,建议的投标单位(包括365JT设计),合同金额,资格预审,开标时间、地点,投标截止日期,公司内项目负责部门和负责人,现场调查情况及时间,项目的简要介绍和主要工程,项目建设期,罚款/清算损害费,合同条件(含合同类型、适用法律等),奖金,质保期,保证金,投标资金,运行资金,其他资金,支付条件,费用定期调整条款,外汇汇率,合同资金筹措,HERMES评级,本国出口立法,各种保险,关税,税收,项目竞争者,投标前的开支预算,设备投资额,所需流动资金。
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365交通站365jt.com决策过程中,在公司内部有两种不同的风险处理方法。一种方法是在分析完招标文件后,仅在公司内部提出招标文件中存在的明显不合理的地方,指出隐藏的风险,让参与项目的人员了解。一般,这类导致风险的不合理条款被分成三类:一类是可以商量的条款,尽可能在谈判中争取按自己的思路更改;另一类是虽有一点风险,但可以接受的条款,这也可以在谈判中作为一个筹码迫使业主在另一方面作出让步;第三类是完全不能让步的条款,一旦在这些条款上达不成一致意见,公司就撤出投标竞争,保证公司利益不受损失。而另一种方法则是在正式投标之前,就把认为存在风险的条款主动与业主磋商,力争达到一个公平的投标基础。这样做,一方面可以降低风险,另一方面还能减少谈判时的不确定因素,容易与业主达成共识。但这种做法也有一个缺点,就是业主会将每个承包商通知它的修改意见又通知其他参与竞争的承包商,这就增加了竞争者对你的报价的了解,同时也增加了不能中标的风险。
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