天津地铁1号线设备系统维护维修的社会化探索
【摘要】：本文阐述了天津市地下铁道总公司运营公司的经营理念；简要介绍了公司在设备维护维修方面的观点；指出了利用社会化服务维护维修设备的优缺点，经过详细的调研、分析和论证，最终确定了运营初期委外维护的设备项目。
【关键词】：运营管理模式 社会化服务 设备维护维修
引言
为了更好的开展地铁一号线的运营筹备工作，总公司于今年六月成立了“天津市地铁总公司运营公司”，运营公司的经营理念是：成为一个以运营服务为中心工作，以与建设共同实现地铁产业长远发展为目标，以实现利润为核心的服务型、经营性“企业”。运营公司将严格按照以下三条指导原则组建：一、具有现代企业标志，讲求效益和服务水平，管理规范，建立不断努力寻求扩大生存空间和谋求发展的企业模式和运营管理模式的新型企业；二、在运营初期主要体现在保证客运服务的质量和降低成本上，要靠服务创效益。不盲目扩大效益空间，站稳脚跟，规范服务，同时有意识地探索一条全面发展的经营之道；三、通过走社会化服务之路，降低成本的思想。社会化服务是必然的企业行为，各行业间、各企业间形成互相服务并进一步相互依存的关系，从而谋求共同发展。对外界的封闭实际上形成了自我的封闭，势必造成信息量的减少和与整体社会的不同步。因此，走社会化的道路是企业发展的必由之路。作为运营公司，我们的任务是把更多的乘客安全、准时的运载到目的地，争取更多的票款收入，同时努力降低运营成本，使“运营本身”就能产生利润。在地铁运营的整个过程中，我们都在积极的进行社会化工作的探索；对于各种设备系统的维护维修工作，我们的思路是配备精干高效的技术骨干，培养掌握设备系统的核心技术力量，同时兼顾在紧急情况下，有充分抢修能力的基础上，按工作要求和分工，有计划、有步骤地将维修工作逐渐外委给专业公司，利用专业公司的技术储备和规模效应，降低设备维护维修费用，从而降低运营成本，提高经济效益。
1 设备委外维护维修的必要性
设备委外维护维修对于运营公司来说有四大显著的优点：
1.1 有利于集中力量管好行车、客运工作
天津市地铁总公司运营公司的宗旨是成为一个现代化的专业运营管理公司，公司将主要精力放在铁路运输特有的调度、车务和客运策划宣传上；对于设备维护维修工作，采取逐渐将市场成熟的设备系统委托给专业化的维护公司来做，公司只配少量的技术骨干来指导、监督、配合外委单位的维护维修工作，自己不再成立庞大的维护队伍，不断朝着专业管理公司的方向前进。
1.2 有利于减少维护员工数量，降低设备维护维修费用
地铁运营成本主要有以下四块，即员工工资及福利，电费，设备维护费和管理费。将维护市场已经成熟的设备系统委托给专业化的公司去做，我们的维护费用就可降低。首先专业公司的维护人员都是熟练的工人，从事相同任务量的工作，他们所需的人员更少；其次他们只需简单的培训，将省去可观的培训费；再次专业化的维护公司有相应的设备、实验仪器和维护工具，我们将不需要购买大量的维护设备，只需买一部分大型设备即可。由于专业公司有以上优势，所以他们的维护费用往往比我们维护要低。
1.3 有利于规避运营风险，提高管理水平
地铁设备系统是由十几个专业组成的一个高度协调的运输系统，每一个小系统的事故，都可能引起整个系统的崩溃，导致运营行为停止，或是发生事故；而地铁运输又是一个备受市民关注的焦点，任何的小事故都会使企业的品牌受到极大的影响，对企业产生巨大的震荡，支撑地铁运营的设备系统其性能必须时刻保持良好，这给我们年轻的专业工程师提出巨大的考验，如果我们能够成功的引入专业的维护公司，利用它们成熟的管理方法和丰富的维护经验，那么出现事故的风险将大大降低。设备委外维护之后，我们的专业人员将不再管理具体的维护人员和作业过程，但是他们需要管理好整个外委单位，这无疑会提高整个公司的管理水平。
1.4 有利于短期内组建高水平维护队伍，为安全运营提供有利保障
国内最近开通的三条轻轨线路，其设备系统委外维护的力度都比较大；设备系统中通用设备委外维护已被各家运营公司所认同，而像通信、信号等对行车安全影响很大的专业设备也进行委外维护，主要原因是短期内各运营公司自身无法培养成体系的、经验丰富的、能胜任工作的维护力量，从社会招聘大量的维护人员，实践证明不成体系，维护人员素质不齐，难于管理；因此最好利用专业公司的技术力量来完成初期地铁正常运营所需的维护，同时在此过程中，请专业公司帮我们培养出一批熟悉相应设备系统的专业骨干力量，那时我们可以自己进行维护或者仍然请专业公司维护，我们的骨干力量起到监督、检查的作用。
当然设备委外维护维修也存在着一定的风险，例如，一家承担某设备系统维护的单位因某种原因单方面终止合同所产生的风险；承担某设备系统维护工作的专业公司，工作不认真负责所隐含的风险。这些都是需要我们仔细考虑的问题，只有圆满的解决了这些难题，我们的设备外委维护工作才能成功，这对我们的管理水平提出了更高的要求。
2 设备委外维护维修的可行性
地铁设备系统共有十大类，分别是车辆、供电、通信、信号、工务、电扶梯、环控和给排水、设备监控、防灾报警、自动售检票。其中像电扶梯、空调、风机、水泵、照明等通用设备，社会的维护市场已非常成熟，一些大型公共场所，像酒店、商场的这类设备维护均委托给专业的安装、维护公司来做。
以往供电、通信和铁路车辆、信号等专业都被垄断行业所控，市场不存在竞争；不过最近几年我国电力、通信和铁路等垄断行业的改革力度都不断加大，电力和通信都已由一家分为几家，相互之间的竞争比较激烈，大家都在抢夺更大的市场份额，多家公司都愿意从事地铁相关设备的维护保养工作。随着铁路最近几年不断的提速，铁路维护机构出现了大规模的合并、精简、裁员、分流，这使得各铁路分局都在加大力度进入当地的相关市场，以安排分流的人员，让他们顺利转岗。由于地铁与干线铁路有很大的相似性，因此地铁的维护业务成了各铁路分局设备维护部门最想进入的市场，而且在国内为数不多的几个拥有轨道交通的城市，当地的铁路部门已承担了工务维护、牵引变电站维护等自己擅长的业务。我们应该抓住机遇，将维护市场已经成熟的设备系统委托给专业的公司来做，而不是每一设备系统都配备几十、几百、甚至上千人的维护队伍，把公司变成一个庞大的设备维护维修工厂。通过与专业化公司的精诚合作、取长补短、密切配合，我们的设备维护保养工作一定会做得更好。
3 设备委外维护维修必须遵循的八项原则
为了使设备委外维护工作能够取得成功，我们制订了以下八项基本原则，满足此八项原则的设备才可以考虑委外维护。
（1）服从于地铁运营公司整体管理原则；
（2）保证地铁正常运营和服务水平不降低的原则；
（3）委外维护的成本低于自我维护的成本，这是我们委外维护维修的根本出发点；
（4）委外维护的设备系统其核心技术我们能够掌握，只有掌握了设备的核心技术，我们才能更好的管理维护单位，同时随时都可以自己来维护；
（5）委外维护的设备系统其风险我们能够化解，只把维护市场成熟的设备系统委外维护，这是我们降低委外维护风险的最好办法；
（6）委外厂商应有相应的设备维护资质和实力，我们的合作伙伴必须是维护经验丰富，具有多年此类设备维护业绩，并能承担由于维护不当导致事故的责任；
（7）委外厂商维护的质量、时间我们能够控制，这要求我们各设备系统都要有一到两名精通此系统的专业工程师；
（8）委外厂商维护工作组必须接受我方维修部的统一协调、领导，这是确保整个地铁系统正常运营的关键。
4 设备维护维修方式初定方案
按照运营公司的战略规划和公司在设备维护维修方面的总体理念，我们对1号线各设备系统的维护维修方式进行了深入的分析、研究，在为期6个月的论证过程中，首先我们调研了国内多家轨道交通企业的设备维护模式，在吸收地铁同行经验和教训的基础上，制定了天津地铁设备委外维护维修的总体指导原则，并且针对天津的设备维护市场现状和地铁1号线的建设进度，编制了细致的实施方案，这一方案旨在从设备的维护特性、设备对行车的影响、对服务的影响、委外维护的经济性、风险性和可操作性等方面论证各设备系统最佳的维护方式。在随后的3个月内，我们充分的分析了各个专业及其专业所包含的小系统（设备）的系统特性，深入的了解、接触了相当数量的本地各种设备的潜在维护商，掌握了本地各种地铁设备维护市场的成熟程度，经过谨慎的分析、论证之后，我们初步确定电扶梯，防灾报警设备、供电主变电站值班、设备维护，风机、风阀、消声器、水泵，供电牵引降压所设备，工务（轨道），信号基础设备（如轨道电路、信号灯、转折机等）委外维护；其他设备目前自我维护，具体分为如下三类：
一、供电监控系统（SCADA），信号ATS系统，防灾报警中央系统，设备监控系统，自动售检票中央、车站计算机系统，通信各子系统网管部分，远期将成立计算机中心，来负责这些系统的维护；
二、通信各子系统设备部分，自动售检票系统车站闸机、售票机、补票机等，远期将成立电子中心，来维护这些以集成电路板为核心元件的设备；
三、电动客车，内燃调车，洗车机，不落轮旋床，架车机等设备，远期成立机械电器中心，来维护这些大型的机械电器设备。
