新形势下公路养护职工思想存在的问题及对策

   2010-05-12 龚付生、甘树兵 26790

随着公路部门改革开放的不断深入和公路建设、养护市场的全面开放,公路养护部门职工利益在市场经济条件下受到前所未有的碰撞,习惯了计划经济下抱着“铁饭碗”,拿着“铁工资”的公路养护职工思想也难免产生了这样或那样的问题。如何加强和改进公路职工的思想政治工作,不断探求与时俱进,化解内部矛盾,清除消极因素,稳定职工队伍的新路子,是摆在公路养护部门每个党务工作者及政工干部面临的首要问题。 一、新形势下公路养护职工思想存在的误区 随着公路部门“事改企”、“管养分离”“公路养护与公路工程分家”等改革开放的不断推动,引起了公路职工思想观念、道德观念、价值观念的深刻变化,加之公路部门一系列改革引发的利益冲突相对集中和增多,职工各种思想误区、心里压力主要有: 改革开放危机感。公路养护工大多文化较低,技术单一, “半边户”(丈夫养路,妻子务农)多,家庭负担重,因而人平收入低。尤其是上了点年纪的老养路工,担心工龄买断后,难以寻到工作,断了生路,因而顾虑重重。不少县级公路部门领导更感到“危机四伏”,如仅靠下拨的一点小修费,养了路又难以养人,养了人又难以养路;施工资质低,难以参与市场竞争;即使有资质,参与市场竞标的企业多,由于“僧多粥少”,投标几乎变成“摸奖”,中标者少。职工收入历史欠账多,职工及退休人员颇有微言;公路改造及新建融资渠道不畅等等。 价值取向失落感。过去,公路部门实行的是计划经济,职工抱的是“铁饭碗”,收入是“铁工资”,“旱涝保收”日子过得去。而现在,随着公路部门改革开放力度加大,先是体制下放,后是“管养分离”,继而公路建设与养护市场全方位开放,“铁饭碗”成了“瓷饭碗”,“铁工资”变成“向市场要饭吃”。有的公路职工价值取向发生了偏移,认为“进了公路门,就成倒霉人”。一些人甚至认为,其他部门也搞改革,但别人改革越搞越好,由“块管”上升为“条管”(如国土、质监、电力、网络等部门),而我们由“条管”下放至“块管”,收入越来越低。 岗位艰苦悲观感。“天晴一身灰,雨天一身泥,三伏晒脱皮,四九寒风吹”,“读书十多个年头,如今来摸砂子石头,风吹雨打晒日头,含辛茹苦没奔头”,就是公路养护野外作业的真实写照。加上公路点多线长面广,居住分散,且大多数道班地处偏僻,生活枯燥单调,文体活动极少。不论是平日还是节假日,养路工忙于上路从事养护作业,确保公路畅通,与家人聚少离多,缺乏亲情。尤其是养路工“春来忙排水,夏来战水毁,秋季整路容,冬季忙保畅”周而复始,工作重复,枯燥乏味。因此,也难免产生“养路不如筑路的,筑路不如收费的,收费不如管车的”悲观感。 职工收入落差感。现在,一个建筑业的小工,每日工钱至少在70元,大工每日工钱在百元以上。而我局养路工人平日工资不足50元。如若与金融、烟草、移动、电信、税务、电力等部门比,不知相差多少倍。 二、公路养护部门职工思想政治工作的对策 针对职工思想中出现的这些思想误区,我们的思想教育工作必须要创新,才能正确把握和引导职工的思想和行为,真正做到“路在心上,心在路上。” 思路创新。胡锦涛总书记指出:“思想政治工作说到底是做人的工作,必须坚持以人为本。既要教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人,又要尊重人、理解人、关心人、帮助人。”因此,党务、政工部门一定要找到公路职工思想政治工作的切入点及着力点,力求工作有独创性、前瞻性、开放性,使思想政治工作不断适应环境变化的需要。因此,在思路上要做到“四个坚持”:一是坚持教育人与尊重人相结合,做到以理服人。二是坚持引导人与理解人相结合,做到以情动人。三是坚持鼓舞人与关心人相结合,以心感人。四是,坚持鞭策人与帮助人相结合,做到以“实”助人。 机制创新。俗话说:“孤掌难鸣”。做人的思想政治工作,仅靠一个部门,个别领导去做,势必显得力量孤单,因此,必须整合本单位的党、政、组织、宣传、纪检、监察及工、青、妇的力量,形成党组织重视、行政支持,部门配合的齐抓共管职工思想政治工作的局面。基层党政一把手,是一个单位的领头雁,也应是抓职工思想政治工作的带头人。因为“职工看干部,干部看支部。”要发挥基层党支部的核心堡垒作用,敢于回应及解决职工提出的热点、难点、焦点问题,如绕道走,只能加剧事态的恶化,干群关系的对立、内部矛盾的激化,最终走向问题的反面。党政一把手务必认清职工思想政治工作的重要性、长期性和艰巨性,增强责任感、紧迫感和任命感。 载体创新。要充分运用多种报纸、刊物、广播、电视、网络、手机、电话等多种载体及现代化手段,让广大干部职工寓学于教,寓教于乐。因此,搞好公路部门思想政治工作不能光靠发发文件,开开会议,作作报告,念念文章。思想政治工作载体应多样化,如在单位开展文明道班,文明科室、文明工地、文明庭院创建活动,在党员队伍中开展“争先创优”活动,在青年职工中开展创建青年文明号、青年岗位能手活动,在妇女中开展“巾帼建设”活动以及各种劳动竞赛、读书、读报、演讲、笔会、摄影、绘画、书法比赛,播放电教片、上党课等活动,这些都是思想政治工作的重要载体。建设和运用好这些载体,有利于开辟公路部门思想政治工作新形式和新途径。 形式创新。一是由“小政工”向“大政工”转变,把思想政治工作作为经济责任挂钩,分解落实,单位党政主要负责人同时也是思想政治工作的责任人。二是由单向灌输向双向沟通转变。公路部门思想政治工作者要树立“以人为本”的管理思想,与职工沟通与交流,让职工产生信任感、成就感、温暖感和舒适感;领导和职工要以诚相见,相互信任,进行心理调适,激发职工的积极性和创造性。三是由“空洞说教”向“虚功实做”转变。中共中央《关于加强思想政治工作的若干意见》指出,思想政治工作要“贴近群众,贴近实际,贴近生活”,要“增强宣传教育感染力和说服力”。作为公路行业来讲也要搞好“三个贴近”,首先贴近工作一线。让思想政治工作进科室、进工地、进道班、进家庭,及时把握职工的脉搏,针对职工中出现的思想实际问题,对症下药。思想政治工作者要由管理型变为服务型,不要把职工“拉出来”教育,而是主动“贴上去”服务典型的培养,善于从典型中发现闪光点,总结出普遍性的经验,发挥典型的示范、引导、带动作用。要开展形式活泼,小型多样的主题教育活动和文化体育比赛,以陶冶职工情操,激发工作热情,达到寓教于乐的目的;最后工作的触角要贴近每个职工家庭,千方百计为职工排忧解难。 方法创新。面对新形势,公路职工的思想政治工作方法也应创新。如学习熏陶法、换位思考法、寓教于乐法、互动交流法、因人施教法、真情感召法、正面激励法、典型示范法、上门家访法、电化教育法等等。当然,人的思想是千变万化的,思想政治工作的方法也要因人而异,因时而异,因事而异,因地而异。只要增强针对性,才能产生事半功倍的效果。 新形势下职工思想政治工作是个新课题,也是个大难题,答案需要我们每个党务工作者及政工干部不断地去探索,去化解,去破题。

 
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