随着我国加入WTO,工程项目管理与国际惯例接轨势在必行,建造师注册制度的启动,使工程项目经理的市场化特征凸现出来,在新的历史条件下,如何全面认识工程项目经理的深刻内涵,具有十分重要的意义。
项目经理的职业定位
在对工程项目经理做出职业定位之前,有必要从经理和职业经理的概念中去寻找理论根据和切入点。顾名思义,经理就是经营管理,如果把经理界定在人格化范畴,就是指负责经营管理的人,经理一旦人格化,就变成一个非常具有诱惑力的头衔,所以在社会上人们把这样的人才称之为职业经理人。职业经理人是市场化的产物,没有市场也就不会有职业经理人的天地。职业经理人进入市场,一般受雇或受聘于一个载体,他既要负责经营管理这个载体,同时又要善于经营自己;职业经理人是一种复合型的人才,他不仅知识面要宽、精通经营管理业务,而且观察事物的视野要开阔,并有驾驭全局性工作的组织领导才能。
在经济发达国家,职业经理人的社会地位非常显赫,尤其是大公司对总经理、总裁等重量级人物的选任,不仅对综合素质要求非常高,而且十分挑剔,必须具备较全面的知识修养和较丰富的经营管理经验,一般把这种角色称为CEO,即首席执行官。
在国内,随着社会主义市场经济的发展,职业经理人的概念越来越为人们熟悉。尤其是那些股份制、有限责任制、中外合资合作、跨国公司等现代企业,已开始流行职业经理人“执牛耳”的经营管理方式,一般把这种人认定为高级经营管理人才。实践证明,选好一名职业经理人,等于使企业经营管理获得了预期成功。反之,则会使企业遭遇重创,蒙受较大的经济损失,付出极高的代价。随着项目管理这门新兴学科的逐步形成,项目管理技术已在许多国家推广应用,在经济发达国家受到广泛的重视。职业经理人这个概念,随之迅速向项目管理方面延伸,于是人们对项目经理及团队开始赋予新的认识。自20世纪90年代以来,由于项目管理具有管理的系统性和特定性,适用于广泛的领域,项目管理者更容易找到施展才华的天地,因而深受社会欢迎,便有了今天国际上非常流行的项目经理头衔。正是由于项目存在的普遍性和它所具有的“一次性”基本特征,所以用项目经理方式实施项目管理,不仅能保证项目目标实现,同时又能使其具备良好的市场前景,因而受到行业、企业、社会、市场的普遍推崇。
我国建筑业是推行项目管理,实施项目经理制度最早的行业,从学习鲁布革工程质量经验开始,深化项目管理体制改革,结合国情消化吸收,已创立了一套具有中国特色的工程项目管理理论体系和科学的工程项目管理运行方式。新近推出的国家标准《建设工程项目管理规范》CDlT50236—2001,集十多年体制改革和项目管理经验之大成,是我国建设领域项目管理发展进程中又一个里程碑式的标志。应当看到,国内工程项目管理的理论成果和实践经验,经过十多年的不断洗礼,已经引起国际项目管理学术界的极大关注,内外结合已进行了几次多角度、多层次、多内容的广泛交流。通过全国统一的项目经理人才培训,在国内率先普及了项目管理系统理论知识。目前,建筑业已有约50余万人取得了建设部印发的项目经理资质等级证书,除建筑业外,项目管理技术正在向建设领域其它方面渗透。总之,管理的科学概念和项目经理职业概念,已经深入人心,并随着项目管理理论的发展而发展,综上所述,工程项目经理的职业化概念,一般应具备以下基本条件:
具有工程项目管理的知识结构。项目管理是一门多知识交叉的独立学科,一般来说,职业项目经理应掌握以下知识面:工程项目管理理论知识;工程技术经济方面知识;工程招投标方面知识;工程合同管理方面知识;工程施工组织方面知识;工程质量安全方面知识;工程成本方面知识;工程行为科学方面知识;工程法律法规方面知识;其它学科方面知识等。
具有工程项目管理的执业资格认证。《建筑法》规定,从事建筑活动的专业技术人员,应依法取得相应的执业资格证书,并在执业证书许可的范围内从事建筑活动,现阶段项目经理资格认证的途径主要有:政府建设行政主管部门印发在规定“过渡期”内仍然有效的建筑业企业项目经理资质证书;按国家执业资格制度规定,依法取得并经注册有效的建造师执业资格证书。
具有工程项目管理岗位职务。是否授予项目经理岗位职务历来由所在企业决定,假如一个项目经理已有职业资格,但没有项目客体存在,或没有取得项目管理的对象,则不认为是真正意义上的项目经理,所以企业应制定科学的评价办法,根据岗位业绩、工作能力、资信证明等内容,衡量项目经理的管理水平和贡献大小,择优选配项目经理上岗。
具有工程项目经理责任能力。工程项目经理应有履行项目管理的责任能力,因项目管理不善或工作失误导致的后果,应依法承担有关责任。项目管理的责任风险,主要表现为质量、安全、工期、成本和其它责任风险。企业应以通过签署《项目管理目标责任书》的形式,落实项目经理责任制,采取各种预防措施的应急预案,有效避免、转移或分解项目管理的责任风险。
项目经理的市场定位
工程项目经理的市场定位是建筑业企业资质管理的一个重要内容。对工程项目经理实行市场准入制度,是在全面推行招投标制,规范市场竞争秩序中逐步建立健全的。实行这一制度的依据是《建筑法》《招标投标法》《合同法》和相关行政法规对市场准入的规定。实行这一制度的目的是规范市场秩序,保证建设工程质量和安全生产,建立项目管理的行为规范,提高从业人员的整体素质和管理水平。实行这一制度的方向是顺应工程项目管理与国际惯例接轨的发展走势。
我国工程项目经理的市场定位,经历了两个阶段与时俱进的变化。第一阶段为建筑施工企业项目经理资制管理制度,是以通过行政审批来实现的。项目经理资质等级与项目经理所在企业资质等级相挂钩,相互适应。项目经理资质根据招标条件需要,进入市场参与竞标,中标后上岗扮演项目经理角色,与特定的项目实行管理对接,代表可服务的企业履行施工合同。第二阶段是以人事部和建设部联合印发的《建造师执业资格制度暂行规定》为标志,意味着国家正式启动建造师执业资格制度,取消项目经理资质行政审批核准,由注册建造师代替。市场准入方式虽然发生变化,但项目经理岗位职务的本质并没有改变。
国家建设行政主管部门对大中型项目的项目经理和小型项目的项目经理的市场准入实行“管大放小”的分类指导,在“五年过渡期”结束后,随着市场竞争的日益激烈和不断深入,取得建造师执业资格是市场经济体制的必然要求,大中型项目的项目经理,应由依法取得注册建造师执业资格的人员担任,一级建造师对应一级项目经理,二级建造师对应二级项目经理,企业聘用的项目经理对应三级项目经理,建造师执业资格和项目经理岗位殊途同归,都是在市场经济条件下,合法实施项目管理的必然归宿。
获得市场准入就位的工程项目经理要从以下几个方面从容应对市场的挑战:
审时度势,夯实项目的管理基础,树立项目的经营理念和市场竞争策略。项目经理要十分珍惜来之不易的项目任务,善于用崭新的理念,精心组织项目管理,切实做到“干一项工程,树一个品牌,交一方朋友”,只有那些善于临机处置、敢于拼搏、多谋善断、刚柔兼顾、勇往直前的项目经理,才有可能真正成为市场有力的竞争者和项目管理的成功人士。
规范行为,以市场为取向,建立项目工作制度和职业道德准则。项目经理从三个点位规范行为至关重要:第一点,依法从业,规避市场风险,按规定办事,遵守职业道德,是项目管理责任主体行为规范的基本准则;第二点,统筹策划,编制项目预案,按规范办事,自觉尽职尽责,是项目管理责任主体行为规范的基本程式;第三点,严格自律,努力诚信工作,按规章办事,虚心接受监督,是项目管理责任主体行为规范的基本制度。
善于组织,按科学规律施工,营造项目的施工环境和工作互补气氛。项目经理应把施工现场视为工程项目管理的重要内容,本着“项目围着市场转,企业围着项目转”和“内抓现场、外抓市场”的原则,高起点运作,高水平发挥,使整个项目管理和现场管理有序互动,相得益彰,通过精心组织策划,达到事半功倍的综合效果。
不断沟通,理顺项目的属地管理和现场周边关系,接受社会市场的监督。项目经理必须立足现场,从严要求自己,主动沟通与项目有关的外部公共关系,取得周边有关单位的理解和支持,自觉接受有关监督机构的检查,及时整改存在的问题,不断提高项目管理水平。
项目经理的国际定位
在经济全球化的市场竞争中,我国急需国际化的工程项目经理,培养一批熟悉国际惯例的项目管理人才,实施“走出去”的战略,跻身于国际建筑市场,逐步扩大市场占有份额,改变我国“大建筑、小份额”形象,仍是建筑业面临的一项战略性任务。我国工程项目经理要达到国际认同,必须努力实现三个根本性的转变。
第一个转变,必须有进入国际市场的执业资格。在国际工程承包市场上,取得相互认同的执业资格,并获得某一国度的准入,本身就是国际惯例,如国际上成立最早的英国皇家特许建造学会,至今已有150多年的历史,通过该学会授予的特许建造师,享有较高的国际声誉,得到许多国家和地区的认同,一旦取得特许建造师资格,等于拿到了在全球范围内从事项目建造活动的通行证。
我国加入WTO以后,建造师注册制度象征着我国的建造师执业资格正向国际惯例靠拢,争取达成有关国家互认将是参与国际工程承包竞争、增强竞争能力的战略之举。
第二个转变,必须有取得国际认可的品牌优势。国际市场上具有较高知名度的承包商,一般都蕴含着潜在的品牌优势。它在一定程度上代表了企业的人才优势和竞争优势。在国际竞争中,我国入围的承包企业应有企业的品牌优势,品牌优势中实施项目管理的项目经理应有自己的人格魅力和知识修养,工程业绩、能力素质、信用证明是其综合体现。
国际工程项目管理联盟为我国评选“国际杰出项目经理”,通过现场英语答辩,充分演绎了我国杰出项目经理的综合素质和人格魅力,国际杰出项目经理是中国优秀项目经理的国际化形象代表,是项目经理的最高荣誉。根据国际工程项目管理工作联盟的要求,国际杰出项目经理的产生必须具备四个条件:必须是中国的优秀项目经理;必须经过国际化培训;必须具有亲自组织项目管理并完成重大项目的代表工程;必须掌握一门外语。按照这四条标准,中国建筑业协会项目管理委员会从2002年开始由各地协会推荐,经国际工程项目管理工作联盟组织评议,并经现场英语答辩。
我曾有幸作为中国第三届国际杰出项目经理的一员到匈牙利参加国际项目管理全球会议暨2004年度国际杰出项目经理颁奖大会。此次会议,全球共有34个国家和地区的项目管理组织参加,我们与世界上其它国家的优秀项目经理同台受奖,国际项目管理协会主席Milesshepherd(克来莫)先生在会议致辞和总结中,特别对中国建设领域全力推行项目管理所取得成就给予了高度评价,并对中国有这样的优秀项目管理人才深感欣慰,会议期间主席先生还亲自为中国国际杰出项目经理签发了证书并颁发奖牌。
通过国际杰出项目经理的出访受奖,大大提高了我国建设行业在国际上的地位,并在全国建筑企业中引起了强烈的反响,这对于推进我国建筑业的改革,加快项目管理人才队伍的国际化步伐,进一步实施“走出去”的战略都具有十分重要的作用。
第三个转变,必须有适应国际竞争的新型人才。根据专家预测,加入WTO后,国内承包企业和国外承包商“内出外进”的格局逐步形成。从建筑业实施“走出去”战略的总体形势看,参与国际竞争一定程度上是高素质人才的竞争。在应对知识经济时代的今天,作为项目经理,要通过不懈努力,尽快搭上理念更新、知识更新、方法更新的快车,把自己变成学习型、竞争型、创新型的人才,方是最佳的自我定位。