本人曾长期工作在设计单位，参与过许多大型项目的概算编制。有幸的是，后又受建设单位委托，参与了一个大型项目造价管理的全过程工作（除投资估算）。在管理的过程中，本人首先通过概算的编制对工程项目有了全盘的认识。换言之，对工程造价75%的组成做到了心中有数。其次，在现场管理的过程中对设计变更及现场签证做到步步跟进。确认其合理性。在结算中吃透合同条款，以合同为基础，做好结算工作。为此，在工程造价的管理过程中受到建设单位的认可，同时自己也获得了经验。在此，本人也对该项目进行了总并提出了一组数据，希望通过这些数据说明设计概算对造价的影响，并借此机会与大家进行交流。
一、项目情况：
本项目为政府投资的重点科研、教学、办公大楼，框架结构，无地下室，建筑面积31262平方米。政府计划投资8000万（含二次装修、中央空调、楼宇自动化、进口电梯）
二、造价管理情况：
| 项目名称 | 总 造 价（万元） | 其中 | 备注 | |||
| 建安工程(万元) | 变更增加工程(万元) | 设备购置(万元) | 其它费用(万元) | |||
| 政府投资 | 8000 | |||||
| 设计概算 | 7812 | |||||
| 工程预算 | 7112.3 | 5334.3 | 911 | 867 | ||
| 工程结算 | 7760.2 | 5334.3 | 647.9 | 911 | 867 | 增加造价12.1% |
经过以上三组数据比较可以看出：
（概算）7727.5万元→（预算）6706万元→（设计变更、现场签证增加）647.9万元→(结算)7721.69万元
（概算）100%→（预算）86.8%→(设计变更、现场签证增加)12.1%→(结算) 99.3%
三、设计概算与造价的关系：
从以上数据我们可以看到，概算对工程造价的控制起着非常重要的作用。我们许多人都认为设计对造价的影响占75%。但如何在设计过程中努力去做好这75%的工作，这就是一个非常关键的问题，也是人们容易忽略的问题。那么怎样能做到在设计中贯穿成本控制的理念，就是我们大家要共同探讨的问题。笔者也看到目前一些有经验的房地产发展商，在初步设计阶段就对初步设计概算进行严格的审核，对概算中反映出的主要经济指标与设计人员进行探讨，使之设计更加经济合理，并将讨论结果实施于施工图设计中。同时经双方协商制定设计经济标准（限额设计）。并在施工图设计完成后由设计单位编制的调整概算中来反映成本控制的结果。
综上所述，设计概算与工程造价成本管理是密切相关的，是在设计阶段控制成本的最有效的环节之一。如果能在初步设计时就对概算中反映的主要经济指标，如：钢筋含量、混凝土含量、主要装饰材料等数据，以科学的态度去分析、去消化。使之在施工图设计中得到改善，这样不仅可以提高设计质量，同时也降低了成本，从根本上达到了成本管理的目的。
四、如何编制高质量的设计概算：
笔者认为就目前来讲，我们所指的成本管理，更重要是指预、结算阶段的管理。之所以设计概算还不能纳入成本管理的必要环节，是由于它的特殊性而至。但更重要的是，设计概算能否真实的反映建筑成本，这是我们大家所关注的问题。笔者也长期从事概算大编制工作。为此，对设计概算的编制也谈一谈自己的工作体验。
①设计概算，通常是根据初步设计图纸编制，设计的深度还不够，造价工程师基本上只能根据建设项目的初步设计总说明、建筑的平面图、立面图、剖面图、结构的平面布置图、设备专业的平面图及主要设备材料表来编制。所以，概算的编制，是粗线条的，以投资控制为主要目的。②深圳市没有概算定额。所以，一般概算的编制是在预算定额的基础上进行编制，同时，工作量的计算也采用深圳市普遍采用的计价软件。为此，对设计阶段成本控制还是可以提出依据。③如何在概算中把握好工程总投资的概念，是非常重要的。众所周知，概算一般来讲是工程项目投资的依据，政府审批部门也是根据初步设计概算审批资金。造价工程师不仅要按图纸计算工程量，同时也要考虑到现场的设计变更、现场签证及不可预测等其它因素。要做到心中有数，客观、合理，还是需要丰富的经验。当然，设计概算与施工图预算的不同，也在于设计深度不同，预算要做到按图纸计量，施工过程中所发生的变更以签证为准。但初步设计概算却要对工程总投资负责。为此，做好设计阶段的造价工程管理工作，必须要具备各专业的一般设计知识、了解反映设计的主要技术经济指标、熟悉设计影响工程造价的主要因素、要有充分的案头工作、同时也要具备现场施工管理的丰富经验。只有具备这样的条件的造价工程师，才能编制出能正确反映设计阶段对造价影响的文件。
总之，随着房地产市场的更加成熟、更加完善、更加理性。发展商对投资的成本管理也逐步走向规范化、科学化。提高设计概算的质量，重视设计概算在成本控制中的作用，也将成为非常必要的一环节。
