独立司法监理制度

   2006-09-21 中国路桥网 佚名 5640

在这次《公司法》修改讨论中,健全公司治理结构是争议的重点,有关各方要求增加有关独立董事、独立监事和加大对公司的监督、提高信息公开透明度等方面内容的呼声都很高。但从我国实施独立董事、独立监事等公司治理结构制度过程中的出现的问题来看,笔者认为现有的公司治理结构制度体系都不足以达到立法目的。应当探索建立具有中国特色的公司法人治理结构,笔者提出一种新的制度构建——独立司法监理制度。
365TRANBBS交通站365jt.com  本文提出:
365交通站365jt.com  1、公司治理应当借助市场中介组织的力量制衡,用市场的机制制衡;
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365交通站365jt.com、具有中国特色的市场制衡机制应该借助律师事务所这样一个独立和能够发挥制衡职能的机构去执行,即独立司法监理机构。
365交通站365jt.com  3、独立司法监理是结合外部独立董事、外部独立监事、外部常年法律顾问等外部制衡治理结构的基础上引入的角色,并形成相应的独立司法监理制度。
365交通站365jt.com  4、目前公司应当履行适当和合理公开的经营信息比较分散和难以取得,有必要将必须公开的信息集中在某个机构或者该机构有权力直接取得上述分散在各处的信息,以此维护企业诚信和解决公司信息不透明的需要。
365交通站365jt.com  5、独立司法监理机制是对公司内部有消极干预的外部制衡机制,因此不同于其他任何公司治理机制。
365交通站365jt.com  6、独立司法监理机制对我国国有企业改制后的公司治理、一人公司监管、上市公司治理、投资者权益保护治理等方面均具有较大的理论价值。
365交通站365jt.com  主题词:公司治理,独立司法监理,独立司法监理制度
365交通站365jt.com  一、独立司法监理制度概述
365交通站365jt.com  1、独立司法监理制度的概念
365交通站365jt.com  独立司法监理制度是指独立于公司,依照法定或者约定代表社会公共利益和公司整体利益的独立司法监理机构(即律师事务所)对监理公司实行监理的制度。该独立司法监理机构与监理公司没有任何可能严重影响其做出独立客观监理的交易或者关系,具有独立意志。
365交通站365jt.com  2、独立司法监理的法律特征
365交通站365jt.com  (一) 有法律责任后果的独立性
365交通站365jt.com  独立司法监理的首要特征是独立性。主要表现在四个方面:⑴ 
365交通站365jt.com法律地位的独立。独立司法监理是经过股东会议选举产生或者经过司法行政部门经招投标程序产生,代表公司整体利益和社会公共事务利益对公司实施经营监理,因此并非由公司大股东推荐或者委派,也非公司的经营管理人员,享有对公司的独立的监理权。⑵ 
365交通站365jt.com经济地位的独立。独立司法监理必须与公司没有重要的经济联系或者业务往来,自身利益不会与公司利益 
365交通站365jt.com发生冲突。⑶ 人格的独立。即独立司法监理独立于公司的股东会、董事会、监事会以及经理层。⑷ 
365交通站365jt.com法律责任主体的独立。律师事务所必须结合其专业对监理公司实施经营监理,如果因故意或者重大过失造成公司或者第三人发生损失,律师事务所及其独立司法监理必须要依法承担过错赔偿责任,因此必须保证其专业的独立操守。⑸ 
365交通站365jt.com意思表示的独立。基于上述独立的特点,独立司法监理必须要独立的表示其专业意思。
365交通站365jt.com  (二) 有更加全面的专家性和法律的专业性

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